为加快推进信用体系建设,深化信用应用,按照区委、区政府制定的全区信用建设“强基础、提质量、拓领域、广宣传”的总基调,根据《2021年全区社会信用体系建设工作要点》文件精神,结合我中心实际,制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央、国务院和各级党委、政府加快推进社会信用体系建设的决策部署,结合我区社会信用体系建设工作的要求,把信用延伸、融合至区属国有企业及区国有资产服务中心内部中去,全面提升企业和机关干部的诚信意识和水平,建立科学的信用管理制度,强化企业风险意识和信用意识,营造良好信用环境,坚持以人为本,全力营造“守信光荣、失信可耻”的氛围。
二、加强组织
成立区国有资产服务中心信用议事会,建立领导亲自抓、分管领导具体负责、职能科室具体抓的工作格局,安排专职人员负责建立机关公职人员信用档案、信用信息采集、认定、录入以及与“海贝分”的挂钩计算、申报等工作。
三、强化宣传
加强信用宣传, 首先传达学习各级关于信用建设的精神,强化企业职工和机关干部的诚信意识。其次,组织观看有关诚信教育宣传片,要求系统干部职工坚守初心,保持诚信。最后以“信用宣传月”为载体,开展“诚信建设万里行”活动,有步骤、有重点地组织开展企业“诚信兴商宣传月”、“3.15”消费者权益保护日、“依法诚信纳税”等诚信主题实践活动,努力提高信用意识。
四、做好信用“进机关”的征信工作
(一) 征集对象
威海市文登区国有资产服务中心全体工作人员。
(二) 征集范围
包括基本信息、失信信息、个人荣誉信息、2020年疫情期间个人捐款信息及法律、法规、规章规定的其他与自然人信用有关的信息。
五、全面推动信用“进机关”和“进企业”工作
(一)强基础,提升信用建设应用水平。推动“海贝分”在机关中的应用。大力推广使用“海贝分”,将机关干部纳入“海贝分”重点评价范围,干部综合信用档案中的相关信息纳入“海贝分”评分体系,引导广大干部珍爱自身信用记录。将“海贝分”与干部提拔、职称评审、绩效工资年度考核等挂钩,“海贝分”高的干部就可优先重用。一是运用好信用管理平台,为后续数据应用夯实基础;二是建立信用工作清单制度,全面实行工作清单制,推动信用工作由粗放型向精细化转变;三是拓展信用信息征集范围,依托“信用中国(威海文登)”网站或其他渠道上网公开,做到“应征集、尽征集”“应公开、尽公开”。
(二)提质量,全面提升信用监管水平。一是全面落实信用承诺制度,信用承诺纳入市场主体信用记录,接受社会监督;二是全面应用市场主体信用监管平台,将信用监管平台打造成互联互通的信息共享平台,实现市场主体基础信息、执法监管信息、失信联合惩戒信息等与相关部门业务系统按需共享。依托市场主体信用监管平台,开展信用承诺、日常监管、行政执法、信息共享等工作。
(三)拓领域,全面提升信用覆盖水平。一是区属国有企业信用建设有突破,有计划选择部分区属国有企业开展企业信用建设试点,逐步覆盖全部区属国有企业,建立区属国有企业职工诚信考核评价制度和客户“诚信档案”。鼓励区属国有企业出台“海贝分”应用制度,在员工招聘、内部竞岗、评先选优中参考使用“海贝分”;二是机关信用建设求创新,大力开展诚信教育,提升信用意识。全面落实主体责任,加强政务诚信建设,对由政府责任导致的纠纷案件进行清理整治,对政府机构被列入法院失信被执行人或其他“黑名单”的,及时修复信用,动态归零,政府失信事件整改到位率确保达到 100%;三是加强公职人员诚信教育,将信用建设纳入公职人员培训和党校培训课程,建立完善公职人员诚信档案,深入开展“诚信服务、执政为民”宣传教育活动;四是加强信用评价结果应用,制定信用评价标准,明确奖扣分项,将评价结果与干部提拔、发展党员、评先选优等挂钩。
威海市文登区国有资产服务中心
2021年6月21日