为继续围绕区委、区政府的重点工作,坚持“党委政府工作推进到哪里,信用建设就跟进到哪里”的工作思路,谋划审计信用体系建设新亮点,不断提升信用建设水平,打造诚信机关。根据《2021年全区社会信用体系建设工作要点》《关于进一步加强信用信息归集报送工作的通知》等文件精神,结合我局实际,制定如下方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以加强社会信用体系建设为基础,以褒扬诚信、惩戒失信为重点,坚持宣传教育和实践活动相结合,长效管理与集中整治相结合,全面推进与重点突破相结合,积极倡导和弘扬诚实守信的良好风尚,强化责任意识、诚信意识、敬畏意识、服务意识,提升干部职工的文明素质,推动信用文登建设。
二、总体目标
大力推进政务诚信,充分发挥审计监督职能和党政机关的示范引领作用。促进政府及其各部门、单位加强内部管理,强化自我约束机制;建设一支素质高、能力强、作风硬的审计干部队伍,打造更加阳光、高效、务实的机关形象。
三、主要任务及实施计划
(一)开展诚信知识专题学习
结合审计工作实际,以加强诚信建设为切入点,利用学习强国、灯塔大课堂、集中学习日等网络及机关学习平台,深入学习党和国家的路线、方针、政策,加强党风廉政建设。提升我局干部职工的道德素质和行业文明程度,引导我局干部职工树立诚信意识,在单位做诚信审计人,形成人人讲诚信,人人守诚信的氛围。(牵头科室:办公室;责任科室:各科室)
(二)提升审计政务诚信
一是推行事前信用承诺。严格遵守国家法律、法规和规章,全面履行责任和义务,自觉接受行业行政主管部门的监督管理。在审计项目中执行被审计单位审前承诺制度。二是积极推进审计政务公开。按照“把握尺度、严格程序、循序渐进、政务公开”的原则,积极稳妥地推进审计结果公开,逐步规范审计结果的内容、格式、范围等。完善审计处罚公示机制,按照依法审计、文明审计、客观公正、公开透明的原则,对审计处罚事项予以公开。推进“诚信审计”建设。三是将审计对象的信用纳入审计视野。审计过程中关注审计对象的信用状况,拓宽审计监督范围,大力倡导被审计者讲诚信、守诚信,实行被审计单位提供资料真实性、完整性承诺制的全覆盖,增强审计对象的诚信意识。四是加大对失信行为和失信主体的惩处力度。对于审计中发现的严重危害人民群众身体健康和生命安全的失信行为和严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的失信行为,及时向信用建设主管部门移送处理。(责任科室:各科室)
(三)开展诚信志愿服务活动
充分发挥我局志愿服务队在诚信建设中的积极作用。组织和引导志愿者深入一线,开展多种多样的宣传、教育、培训、指导、帮扶等诚信志愿服务活动,引导干部职工、小区居民等群体提高诚信意识、树立诚信观念、健全诚信行为,助力全区打造机关带动、群众跟随的守信格局。(牵头科室:办公室;责任科室:各科室)
(四)强化典型宣传
充分利用好政府网站、信用文登网站、新闻媒体等宣传手段,构建全方位、多角度、多渠道的宣传网络,提升诚信宣传的覆盖面和影响力。深入宣传阐释“诚信”的丰富内涵和基本要求,跟踪报道我局人员社会信用良好行为的典型案例,提升诚信宣传的覆盖面和影响力。(责任科室:各科室)
(五)完善干部信用档案
各科室负责归集履职服务过程中与社会信用有关的信息,对照《威海市文登区审计局“海贝分---机关信用分”积分管理办法》,于每月26日前将相关信息及证明材料报送信用信息采集员。(责任科室:各科室)
四、相关要求
(一)提高思想认识
区直部门信用体系建设对促进我区信用水平提升具有重要意义,区委、区政府对此高度重视,连续出台文件对推进信用建设进行部署。各科室一定要提高认识、高度重视,认真学习、落实好我局内部信用体系建设工作方案,确保遵守规定,为提升我区信用水平做出贡献。
(二)强化组织领导
由局信用体系建设工作领导小组负责统筹信用建设工作。领导小组下设信用议事会,信用议事会要按照信用进机关工作要求,压实单位内部人员信用管理,将诚信教育融入机关日常管理工作,将干部诚信状况列入作风评议的重要内容,确保单位内部工作人员知信、用信、守信。
(三)强化责任追究
各科室要严格执行本工作方案,做好信息核对工作,确保数据精确性。对因故意隐瞒实情,编造伪造事实等造成信用信息失真引起恶劣影响的,将严肃追究相关科室负责人和当事人的责任。
(四)严把宣传流程
认真落实《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》(国办发〔2020〕49号文),合理把握失信惩戒措施,坚决防止不当使用甚至滥用。通过微信公众号、网站、电视、报纸等各类新闻媒体,对外发布含有“信用”“诚信”“联合惩戒”“信用分”“信用扣分”等敏感词句的宣传稿件,需经区社会信用中心审核,通过后方可对外发布。
本方案适用于文登区审计局全体工作人员,自方案通过之日起施行。