为进一步贯彻落实中央和省、市、区关于全面推进社会信用体系建设的部署要求，营造良好信用环境，推动实现高质量发展，根据区社会信用体系建设领导小组办公室《关于印发<2021年全区社会信用体系建设工作要点>的通知》（威文信用办〔2021〕1号）等文件规定，结合我镇实际，制定如下方案：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及历次全会精神，按照《威海市文登区信用“五进”工程行动计划》等有关文件要求，以政府信用为先导，企业信用为重点，个人信用为基础，确立信用秩序，构建信用文化，全面提高信用社会化水平，加速信用体系建立，有力推动全镇经济的持续繁荣和社会的全面进步。

二、工作原则

（一）统筹推动，部门联动。社会信用体系建设由宋村镇党委、政府统筹推动，各部门积极参与，与企业、双管单位实现互通互联，开发利用各类信用信息资源，打破部门壁垒和信息孤岛，实现信用信息的共用共享和依法公开。

（二）重点攻坚，分步实施。政府重点做好规划和规章、制定标准管理办法、长效监管机制等项工作，坚持立足实际，统筹各部门分工协作，本着先易后难、循序渐进的原则，以信用建设薄弱环节和重点领域为突破口，以用促建，有序推进社会信用体系建设。

（三）守信奖励，失信惩戒。进一步完善社会信用体系建设相关政策，健全政府、企业、个人信用激励、约束制度以及相关法律体系和监管体系，以联合奖惩为着力点，发挥其在社会信用体系建设中重要基础性作用。

（四）积极创新，强化运用。以个人信用“海贝分”和农村居民信用建设为先导，创新信用建设模式，逐步推动信用产品在社会各领域广泛应用，形成政府、企业、个人遵循信用规则、诚实守信的社会风尚。

三、工作任务

（一）着力打造信用政府，全面领导信用体系建设工作。政府信用是信用体系建设的关键，宋村镇政府成立信用体系建设领导小组，全面加强信用体系建设工作的领导，进一步健全信用评价标准，完善信用档案，明确奖扣分项，将评价结果与干部提拔、发展党员、评先选优等挂钩，确保真用、管用、实用，提升机关信用管理水平。加强诚信教育，以社会主义核心价值观为引领，深入开展诚信、守法和道德培训，提升机关工作人员的信用意识。加大信用建设在机关考核中赋分权重，强化日常考核监督，推动信用体系建设制度化、长效化，创建信用政府。

（二）加强企业信用建设，提高企业信用水平。

1、强化基础信用信息归集，推动企业职工信用档案建设。全面推行企业信用建设，根据企业实际，建立企业职工诚信考核评价制度和客户“诚信档案”，将职工的内部考勤、安全生产、年度考评结果、社会领域活动（志愿服务、义务献血、见义勇为及其他）等进行量化积分和综合评价，在员工招聘、内部竞岗、评先选优中重点推广使用“海贝分”。积极推动创建以讲信用为核心的企业文化，使诚实守信成为企业员工共同遵守的核心价值观。

2、开展企业诚信承诺活动，推动企业建立现代信用管理制度。各企业签署信用承诺书，并面向社会公示，把诚信守法经营理念奉为信条，树立“效益第一，信用为本”的观念，大力提高经营者的信用素质，形成对全镇信用体系建设有力的企业支撑；将信用融入企业“产、供、销”全生命周期，加快建立企业综合评价体系，推动辖区内企业在招标、采购、投资等重大商务合同签订时，使用第三方信用服务机构出具的信用报告，扩大社会信用需求量。鼓励个体工商户在店内显著位置，公开张贴信用分二维码，接受社会监督。

（三）聚焦农村重点工作，加快推进信用应用。

1、健全完善信用体系建设。开展“信用体系标准化”建设工作，全面规范居民信用信息的记录、归集、管理、披露、使用等环节。制定严格的信息征集工作流程，保证信息的客观性和公平公正；拓展优化个人信用积分指标体系，发挥“海贝分”的正向激励作用，引导居民“知信、守信、用信”。

2、完善信用奖惩激励措施。通过巩固完善“信用+”治理新模式，确保“信用+”模式高水平运转，将农村信用管理转化成乡村振兴工作的有力抓手。镇村设立信用基金，加快推动幸福餐桌、信用超市等信用服务应用场景，年内实现村级信用超市全覆盖，进一步提升群众幸福感和满意度。出台更多的信用惠民政策，加大对守信行为的表彰，调动和激发群众参与信用体系建设的积极性和主动性，充分发挥信治在社会治理中的积极推动作用，实现乡村有效治理，激发基层自治活力。

3、突出诚信典型的示范带动作用。在全镇积极开展信用示范村居建设工作，充分发挥典型示范引导作用，引领农村信用体系建设；广泛组织开展“守信之星”、“诚信之家”等评选活动，提高居民对信用工作的认知和支持力度，并对获奖者给予信用积分奖励。以正向激励为主，以惩戒扣分为辅，着力打造亮点，积极培树典型，引导全镇范围内形成“人人讲诚信、事事讲诚信”的浓厚氛围，使诚实守信成为全社会的自觉追求。

（四）扎实推进信用进校园，家校联动推进信用体系建设。加强诚信教育宣传引导，推动信用工作向教育领域纵向拓展。完善学校信用管理办法，完善师生群体信用档案，将评价结果与教师职称评审、课题申报，学生评先选优、发展党团员、发放奖学金等挂钩，激发师生群体守信守诺自主性。广泛开展师生诚信主题教育。在教师层面，开展专题培训，让教师率先掌握信用知识，带动提升学生诚实守信水平；在学生层面，开展主题教育活动、参与社会志愿活动，引导学生参与“小手拉大手”信用推广活动，在全社会共同树立讲诚信、守信用意识。

    四、保障机制

（一）高度重视，加强组织领导。建立“主要负责人负总责、分管负责人亲自抓”工作制度，切实做到机构、领导、人员“三到位”。要进一步细化分解任务，压实工作责任，积极主动地开展各项工作，确保落到实处、取得实效。

（二）扎实推进，健全协调机制。建立定期会商制度，加强信息互通，研究解决工作中的重大问题，高效运转各部门职能，扎实推进信用建设工作。要将信用工作与履行本部门职责有机结合，相互促进、共同提高。

（三）倡导诚信，强化宣传引导。认真落实“信用宣传月”活动安排，积极组织开展“诚信建设万里行”活动，有步骤、有重点地组织开展“诚信兴商宣传月”、“3·15”消费者权益保护日、“依法诚信纳税”等诚信主题实践活动，利用IP广播、公示栏、微信平台等媒体，多角度、多层次宣传社会信用体系建设，在全社会倡导诚信道德规范，营造积极向善、诚实守信的浓厚社会氛围。