威海市文登区交通运输局

关于印发《2021年交通运输系统社会信用

体系建设工作要点》的通知

各部门、各单位：

现将《2021年交通运输系统社会信用体系建设工作要点》 印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

威海市文登区交通运输局

2021年4月8日  

2021年交通运输系统

社会信用体系建设工作要点

为进一步规范交通运输市场秩序，推动交通运输行业守法经营、诚信服务，根据威海市文登区社会信用体系建设领导小组办公室关于印发《2021年全区社会信用体系建设工作要点》的通知要求，结合我局实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照国家、省、市、区信用体系建设的要求，着力推进政务诚信、企业信用体系建设，以促进经营者遵章守法、诚信经营、优质服务为重点，发挥行政推动与市场引导双重作用，完善体制机制，增强科技和信息化支撑，推进交通运输市场信用体系建设的制度化、规范化，全面提升交通运输行业信用服务水平。

二、工作目标

构建以信用为核心的新型市场监管机制，提升行业现代化治理能力，市场信用体系规范有序，交通运输经营者诚信意识显著增强，交通运输市场基本形成诚实、自律、守信、互信的氛围和环境，行业公信力和服务质量明显改善，社会满意度明显提高。

三、主要任务

（一）推动政务诚信建设

加大政务信息公开力度，按照政府信息公开的有关规定，大力推进政务决策、执行、管理、服务、结果公开，全面落实“双公示”制度，通过区级信用管理平台、信用文登网站及其他“五进”子平台、政府信息公开网等，全面落实行政许可和行政处罚等信用信息公示。在招投标等重点领域中推动政务诚信建设，提高政务信息透明度。加强工作人员诚信教育，提升法律意识和诚信意识，对严重危害群众利益、有失公平正义等行为加大查处力度，切实提升交通运输部门公信力。（牵头单位：局综合运输科、办公室、政工科、综合执法大队，责任单位：局社会信用体系建设领导小组各成员单位）

（二）完善信用制度建设

建立健全交通运输行业信用监管、应用制度，根据信用体系建设要求，制定交通运输行业信用分级分类监管工作方案和分级分类监管奖扣分标准，进一步完善“诚信交通”服务品牌建设方案。完善信用信息记录和采集管理制度，按照“有制度、有公示、有结果、有应用”的标准推进监管工作，确保实现监管制度规范、监管结果公示、监管应用存档，做到全程留痕、责任可追溯。(牵头单位：局综合运输科，责任单位：局社会信用体系建设领导小组各成员单位)

（三）加强守信联合激励和失信联合惩戒

进一步落实在运输物流、交通运输工程建设、严重超限超载等领域制定的联合奖惩备忘录，确保联合奖惩工作有效落地。根据《威海市文登区联合奖惩备忘录文件汇编》，推动行业在行政审批、公共服务工作流程以及监管、服务等环节应用联合奖惩信用信息，通过区级信用管理平台及时响应全区联合奖惩工作。（牵头单位：局综合运输科，责任单位：局社会信用体系建设领导小组各成员单位）

（四）完善信用承诺制度

在客运、货运、公交、出租、驾培、维修等6个重点行业领域建立信用承诺、示诺、践诺、监诺全闭环的运行机制。积极组织监管企业开展信用承诺书签订工作，争取6月底前完成全部监管服务对象信用承诺书签订工作，并通过“信用文登”网站公示，接受社会监督，对市场主体所做承诺全面倒查、追究，违背承诺的列入失信名单，倒逼市场主体主动守信践诺。（牵头单位：局综合运输科，责任单位：局社会信用体系建设领导小组各成员单位）

（五）全面推进信用修复

根据全区信用修复工作制度，督导相关企业通过提升信用承诺、加大管理力度、接受培训辅导、参加公益活动等方式进行信用修复。建立信用修复工作长效机制，年内召开2次信用修复工作督导会，监督指导相关失信市场主体按照规定开展修复工作，力争年内信用修复率达到50%以上。对完成信用修复的失信市场主体， 按程序及时报区信用中心在3个工作日内停止公示其失信记录，终止实施联合惩戒措施。（牵头单位：局综合运输科，责任单位：局社会信用体系建设领导小组各成员单位）

（六）加强诚信教育和诚信文化建设

深入开展诚信宣传活动，以“信用宣传月”“信用交通”服务品牌评选等主题活动为载体，树立行业诚信典范，在交通运输行业积极营造“学信用、懂信用、用信用、守信用”的良好氛围。广泛普及信用文化和知识，宣传行业诚信守信、合法经营的先进典型，大力弘扬诚信美德，提高从业人员的服务意识、诚信意识和品牌意识；广泛普及法制知识，增强从业人员的法制意识和社会责任意识，逐步形成以守法、履责、诚信为核心的行业诚信文化。（牵头单位：局综合运输科、办公室，责任单位：局社会信用体系建设领导小组各成员单位）

四、工作要求

（一）加强组织领导。区交通运输信用体系建设领导小组统一领导，研究制定重大政策措施和落实奖惩政策，协调落实各项重点工作任务，及时研究解决社会信用体系建设中的重大问题，切实做好全区交通运输领域信用体系建设管理工作。各相关单位要高度重视，落实工作责任，明确工作任务，有序有效推进行业信用体系建设。

（二）加强协调配合。各责任科室、单位之间要加强协调、相互配合、形成合力，要将行业信用体系建设工作与履行本部门职责相结合，推动行业信用体系建设工作与履行职责同步落实、相互促进。

（三）加强宣传教育。采取积极措施，利用本地新闻媒体、网络以及汽车站、公共交通工具等载体，多形式加强交通运输行业诚信文化宣传教育普法宣传教育，弘扬诚信美德，增强企业法制意识、责任意识、诚信意识，营造良好的信用体系建设氛围。

（四）加强信息公开。在社会信用体系建设过程中，充分利用公共信用信息平台和“信用文登”网站，及时上传交通运输领域企业信用信息，督促企业依法开展诚信经营，营造公平诚信的市场环境，提高社会诚信度。同时，各行业管理部门要及时发布支持诚信企业的涉企优惠政策等信息，推动企业强化诚信意识。