为进一步贯彻落实上级关于全面推进社会信用体系建设的部署要求，营造诚实守信、文明和谐的良好信用环境，推进我区社会信用体系建设工作深入开展，现结合金山综合服务中心实际，制定本方案。

一、建设目标

紧紧围绕全区信用应用“五进工程”的总体部署，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以褒扬诚信、惩戒失信为重点，以打造诚实守信、文明和谐的信用环境为目标，努力在金山形成人人“讲诚信话、办诚信事、做诚信人”的浓厚氛围。根据《2021年全区社会信用体系建设工作要点》，结合金山社区、小区实际，制定金山信用积分试行评价办法。

二、主要任务

（一）广泛在村居、小区中宣传诚信理念。以村居、小区为单位拟定《诚信倡议书》，将不文明行为乱停乱放、乱搭乱建、违规养犬、乱贴广告、物业失信、噪音扰民、损害公物等列入，动员全体村居、社区居民自觉抵制。研究列入群防群治、扫黑除恶、社区扫雪、卫生保洁等工作，弘扬正能量，营造良好的信用氛围。要通过张贴海报、发放明白纸，IP广播、悬挂条幅等形式，做好倡议书的宣传工作，做到家喻户晓，让村民、居民明白失信有惩戒，守信有激励。

（二）建立完善信用体系。按照全覆盖的要求建立完善信用体系，认真细致做好区级信用管理平台及其他“五进”子平台信息录入工作，充分发挥信用分在“海贝分”体系中的补充作用。积极构建社区党组织领导下的居民自治、社区服务、物业管理、单位共建、社会参与的“五位一体”协同共治模式。建立村居、小区居民信用档案，健全金山信用信息采集、认定、录入机制，及时反映居民的信用情况。制定激励和惩戒措施，积极扩大信用积分、“海贝分”在信用体系中的应用推广力度，正面激励，反面惩戒，引导金山辖区居民通过参加公益劳动、公益活动、志愿服务等提高自己的信用积分，使其成为全体社会成员共同的道德名片。

（三）突出诚信典型的示范带动作用。在金山全面推进信用建设的基础上，以五大社区及区内16个试点小区作为诚信体系建设工作的主阵地和突破口，先行先试，加快推广。按照“精致金山，五彩社区”，“小区诚信物业先行”的总思路，创新高效推进诚信体系建设工作。广泛开展各类信用宣传活动，提高居民对信用工作的认知和支持力度。建设好“商家联盟”平台，扩展信用的适用范围，让群众在生活中感受到守信带来的优惠。组织开展“公益之星”、“守信之星”、“文明之星”等信用评选活动，充分发挥电视、广播、报纸、网络等媒体的宣传引导作用，树立诚信典范，发挥榜样引领作用。使金山辖区居民学有榜样、赶有目标，使诚实守信成为全社会的自觉追求。

三、保障措施

（一）加强组织领导。金山成立信用建设领导小组及其信用分中心，负责信用信息的审核、上报、异议处理以及信用激励惩戒工作。社区和村居设立专门部门负责信用信息采集、记录、认定、申报以及相关的宣传、组织活动等工作。将加强信用体系建设工作的调查研究，组织召开学习会议，及时完善信用体系工作的各项制度。信用规章制度和标准体系进一步健全，信用信息平台功能全面完善，守信联合激励和失信联合惩戒欲实现全领域覆盖。加大宣传力度，宣传全区在信用体系方面创造出的优秀成果和典型经验，通过报刊、电视、广播和其他公共媒体广泛宣传信用体系工作相关内容，进一步调动居民、驻区企业、个体工商户等参与信用体系工作的主动性、积极性。

（二）严格抓好各项任务的落实。积极主动落实上级各项信用体系相关推进工作，加强与区信用体系有关部门、单位的衔接沟通，严格按照统一要求和部署，积极主动地抓好各项任务落实。加强调度指导推进信用体系工作开展，加快信用进机关、进社区、进小区进程，积极履行职责，充分利用现有资源和调动各方积极性的基础上，加大资金投入，全力支持信用平台建设、信用培训宣传、重点领域创新示范、信用服务市场发展等工作，确保社会信用体系建设工作顺利推进。

（三）强化责任考核。将社会信用体系建设工作纳入金山总体考核，重点考核各社区、村、各小区相应制度的建立、信用档案建立、信息采集及录入等工作。开展信用信息报送、联合奖惩实施等情况月报制度，严格考核奖惩。及时总结信用工作的落实情况与突出问题，研究制定阶段性信用工作改进方案。

                   金山综合服务中心

                 2021年4月16日