2021年,文登营镇将紧紧围绕上级工作要求和部署,按照“夯实基础、提升质量、增强实效”的总基调,坚持问题导向,加强“五进”信用工作建设。努力做到提升管理平台建设、拓展信用覆盖面,创新信用监管机制、提高信用建设影响力的工作重点,不断提升信用工作建设水平,扎实推进“信用文登营”建设。根据区社会信用中心有关文件精神,结合我镇实际情况,特制定本方案:
一、加快农村信用体系建设
一是健全村居信用体系标准化建设。带领我镇所有村居共同学习高村镇“信用体系标准化”建设,在全镇范围内推广“标准化”建设工作,在我镇8个工作片现行打造一个标准化试点村,以点带面,慢慢铺开。按照指定的涉农镇村规范信用信息采集及上报等流程,年内实现我镇所有村庄信用体系标准化建设全覆盖。二是建立完善农村信用监管系统。坚持上级监管、群众监督的形式,年内全面实现农村信用数据采集、管理信息化办公,对全镇所有村居的信息采集、公示及信用物品发放等数据通过系统公开公示,阳光操作,村居信用建设开展状况一目了然。三是做好信用与乡村振兴工作有机结合。通过巩固完善“信用+”治理新模式,确保“信用+”模式高水平运转,将农村信用管理转化成乡村振兴工作的有力抓手。加强信用奖励,加大对守信行为的表彰,充分发挥信治在社会治理中的重要教化作用,实现乡村有效治理,激发基层自治活力。四是实现信用超市全覆盖。我镇去年除了拆迁村以外的其他村居都已建立信用超市,拆迁村在搬迁上楼完成后将会同步设立信用超市,真正做到信用超市全覆盖。并在现有的基础上加大物品的投放力度,丰富超市商品,引导广大村民投身信用建设。五是健全信用建设保障基金。今年我镇共设立信用基金50万元,用于奖励先进村居、信用超市建设以及补助便民利民服务场所建设。六是推动信用建设工作落实落细。采取不定期抽查的方式,对各村居信用工作开展情况进行督导、公开,营造赶学比超的良好氛围。
二、积极推进社区信用建设
一是全面推进信用“进小区”。我镇现在共有5个小区,通过设立小区信用议事会、采集员队伍、小区信用超市等,全面激活居民参与信用建设意识,力争2021年底30%居民获得信用加分奖励,实现所有物业小区全覆盖。二是全面推行“党建+信用”管理模式。在全覆盖的基础上,深入推进“党建+信用”智慧社区项目,以信用为手段,将居民党员、单位党组织、市场主体等信用主体纳入到社区信用框架中进行量化考评,助推社区党建规范化。三是全面做好“信用+”结合文章。扩大信治覆盖面,将规范停车、环境整治、文明养犬等社区治理难题引入信用管理范围,给予社区充分赋分权,引导社区积极主动参与精致社区建设。四是全面加强信用队伍建设。进一步加强信息采集员队伍建设,打破原固有模式,统筹发动网格员、物业从业人员、楼长、单元长、业主委员会委员等人群担任信用信息采集员,开展专题培训,全面优化采集员队伍人员构成,提升信用进社区工作水平。
三、大力开展信用进企业
一是开展企业信用建设。全面推行企业信用建设,建立企业职工诚信考核评价制度和客户“诚信档案”,力争年底前86家小微企业覆盖率达到100%。鼓励企业出台“海贝分”应用制度,在员工招聘、内部竞岗、评先选优中参考使用“海贝分”。二是开展企业评价结果应用。广泛宣传企业信用评价结果,扩大信用应用,将信用融入企业“产、供、销”全生命周期,打造企业管理新模式,推动企业转型升级;推动辖区内企业在招标、采购、投资等重大商务合同签订时,使用第三方信用服务机构出具的信用报告。
四、持续做好信用进机关工作
一是加强政务诚信建设。与人民信用合作,开展政务诚信第三方评估,全力推进政务诚信建设。全面落实政务诚信主体责任,对由政府责任导致的纠纷案件进行清理整治,对政府机构被列入法院失信被执行人或其他“黑名单”的,及时修复信用,动态归零,政府失信事件整改到位率确保达到100%。二是加强本单位公职人员诚信教育。将信用建设纳入公职人员培训和党校培训课程,建立完善公职人员诚信档案,深入开展“诚信服务、执政为民”宣传教育活动。三是加强信用评价结果应用。根据《文登营镇机关信用分管理试行办法》,将机关信用工作与镇对机关干部的考核相结合。进一步健全信用评价标准,明确奖扣分项,将评价结果与干部提拔、发展党员、评先选优等挂钩,确保真用、管用、实用,提升机关信用管理水平。
五、加强典型示范带头作用
在全镇范围各个领域组织开展诚信个人和诚信示范单位的评选活动,评选诚信之星(个人),诚信村、诚信社区、诚信企业、诚信校园、诚信机关、诚信个体业户等评选活动,表彰树立诚信典型,发挥引领示范和带动作用,在全镇营造“知信、用信、守信”的浓厚氛围,全面提升“信用文登营”的创建水平。