威海市文登区信用“进机关”（患者及家属）积分管理试行办法

第一章 总则

第一条  为加强卫生健康领域信用管理，深化我区社会信用体系建设，根据相关法律、法规和《关于在全市开展“海贝分”个人信用积分的试行意见》《文登区信用“五进”工程行动计划》等有关规定，结合卫生健康系统实际，制定本办法。

第二条  本办法适用于文登区各公立医疗单位所有就医患者及家属。

第三条  本办法所称的信用分是“海贝分”（即个人信用积分）体系在卫生健康领域中的延伸和补充。初始分值1000分。

第四条  卫生健康信用分主要用来记录公民在医院场所内就医时的活动行为，卫生健康信用分管理主要包括信息采集、归档管理、联合奖惩等内容。卫生健康信用分按照全区统一的标准，由区卫生健康局负责推广实施，区社会信用中心负责指导。

 第二章 卫生健康信用赋分标准

第五条  就医人员有下列表现之一的，给予相应的卫生健康信用扣分:

1.辱骂、殴打、恐吓、威胁医务人员，但未形成刑事责任者，扣50分。

2.不缴纳医疗费用的，扣30分；有威胁医务人员行为者，扣50分。

3.冒名顶替住院者，扣50分。

4.在医院聚众闹事，扰乱医院正常工作秩序者，轻者扣20分；造成严重影响或者损坏公共物品者，扣50分；有私设灵堂、烧纸等恶劣行为者，扣100分。

5.通知出院但拒不出院者，扣20分；通知出院后赖床超过一周者，扣50分。

6.不听从医院管理者（如患者死亡后，不听医护人员安排，停留病房），扣10分。

7.拨打120急救电话，拒付120急救费者，扣20分；情节严重者，扣50分。

8.损坏、偷窃医院内公共物品者，扣20分。

9.捏造、散布虚假事实，损害、诋毁医疗机构、医务人员及其他工作人员声誉的，经查实扣20分。

第六条  公民在医疗场所内有下列表现之一的，给予相应的卫生健康信用加分:

1.在医疗场所内有拾金不昧行为的，价值在100—5000元的，加20分；价值在5000（含）元以上的，加50分。

2.在医疗场所内有见义勇为行为，但未达到市级见义勇为认定标准的，加50分。

3.对医院提出合理化建议并被采纳的，加50分。

第三章  卫生健康信用信息的采集、认定和录入

第七条  各医疗单位应成立信用管理机构或信用议事会，负责建立就医公民信用档案，负责其信用信息的采集、认定、录入以及与“海贝分”的挂钩计算、申报等工作。原则上每季度申报一次符合“海贝分”加分条件的人员基本信息、分数。  

第八条  各医疗单位要严格执行信息采集工作流程，遵循公正、公开的原则，按照“信息采集员采集——议事会认定——集中公示——上报区卫生健康局——推送区社会信用中心”的程序，客观、公正、全面地采集每条信用信息。区社会信用中心为信用信息认定的终级机构，只采集符合“海贝分”加分条件的信息，不采集加分明细及证明材料等信息。

第九条  各医疗单位于每季度末月20日前，将本季度发生在本医疗机构内守信、失信记录形成“就医人员信用信息记录表”存档管理，经盖章后报区卫生健康局存档备案。区卫生健康局于每季度末月的23日前，审核所辖医疗单位形成的信用信息记录，统一推送至区社会信用中心。

第十条  各医疗单位要遵循公正公开的原则，全面准确地采集信用信息。采集信用信息需经院领导签字确认后，方可记录存档，存档后需更改、增减的，应由相关责任人出示证明，经院领导签字、医院加盖公章后，方可进行。

第十一条  对当事人作出加分、减分决定前，应查明事实，收集证据，必要时要邀请当事人参加陈述和申辩，处理决定要以书面形式告知当事人本人。

第十二条  对收集的失信信息，应采取书面通知等方式责令当事人限期改正或对其进行批评教育、信用提醒和告知；对在规定时间内予以改正的，可不予以采集；对在规定时间内无正当理由拒不改正的，或者第二次再发生同类失信行为的，应予以采集，并适当加大扣分力度。

第十三条  当事人对失信行为认定存在异议的，可以向所在医院提出异议申请，并提交有关情况说明及证明材料。医院应充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核，自收到异议申请之日起15日内予以回复，并对相关信息作出采信或不予采信的说明。

第四章  附则

第十四条  本办法由区卫生健康局负责解释。

第十五条  本办法自印发之日起施行。