根据区委、区政府安排部署和《2023年全区社会信用体系建设工作要点》(威文信用办[2023]1号)等有关文件要求,结合我镇实际情况,制定2023年宋村镇社会信用体系建设实施方案。
一、指导思想
2023年是文登区社会信用体系建设“提升年”,按照“稳中求进”的工作总基调,以提升社会治理水平、支撑经济社会发展为目标导向,全面优化信用管理、深化信用“五进”、加大信用影响力,全面提升信用建设水平,以信用信息应用服务为基础,以给予优惠政策、便利措施为手段,激励诚实守信主体,提升诚信意识和信用水平,营造良好社会信用环境,全力打造“美德信用文登”品牌,推动社会信用体系建设向纵深发展。依法整体推进宋村镇信用体系建设,营造信用文登、美德宋村的良好氛围。
二、工作原则
(一)高度重视,统筹推进。结合工作实际,进一步加强人员配备,利用好信息公示、信息查询、信息报告等手段,不断健全我镇信用体系工作网络。由宋村镇党委、政府统筹推动,各部门积极参与,与企业、双管单位实现互通互联,开发利用各类信用信息资源,打破部门壁垒和信息孤岛,实现信用信息的共用共享。
(二)守信奖励,失信惩戒。进一步完善社会信用体系建设相关政策,实施正向激励,惩戒失信行为,健全政府、企业、个人信用激励、约束制度以及相关法律体系和监管体系,以联合奖惩为着力点,发挥其在社会信用体系建设中重要基础性作用。
(三)拓宽渠道,强化运用。以个人信用“海贝分”和农村居民信用建设为先导,结合诚信活动开展优化场景应用,创新信用建设模式,健全机关、企业、个人信用激励约束制度,充分利用微信公众号、视频号等形式进行宣传,不断扩展信用信息的应用领域和应用范围,逐步推动信用产品在社会各领域广泛应用,形成政府、企业、个人遵循信用规则、诚实守信的社会风尚。
三、工作任务
(一)创新机关信用建设。一是建立健全机关干部信用评价标准,明确奖扣分项,将评价结果与干部提拔、发展党员、评先选优等挂钩,确保真用、管用、实用,提升机关信用管理水平。二是结合镇新时代文明实践站和机关志愿服务队,开展系列主题志愿服务,让全体机关干部参与到防火、防汛等志愿活动中,完善好机关干部个人信用档案,并将信用信息及时上传至信用“进机关”系统,保证信息采集数量上升,信息采集质量过硬。
(二)加强企业信用建设。一是重点加快完善辖区规上企业信用管理体系,优化企业信用管理平台,引导企业将员工管理纳入平台管理,建立企业职工诚信考核评价制度,组建企业志愿服务队,在员工招聘、内部竞岗、评先选优中推广使用企业分。二是建立示范点,树立企业信用建设标杆,将商账管理、信用管理全面融入企业“产、供、销”全生命周期,引领镇域内其余企业信用建设提档升级,提高企业市场竞争力提高企业市场竞争力。
(三)深化农村信用建设。一是调整完善农村居民信用积分评价办法,深入推行“契约化+信用”建设,发挥信用在化解基层矛盾、引领新风尚、推动经济发展中的作用,让信用成为基层治理的主抓手。将信用评价按程序纳入党员、村民代表、村民量化积分管理,激发各方主体参与治理的积极性和主动性。二是牢固树立“党委政府重点工作推进到哪里,信用建设就跟进到哪里”工作理念,推行“信用+自治”“信用+志愿服务”“信用+网格治理”等工作模式,提升乡村治理现代化水平。三是将信用优势有效嵌入集体经济发展,依托党组织领办合作社,鼓励各村创新发展“爱心农场”“信用果园”等信用经济,增加集体收入,助力乡村振兴。四是建好用好农村新时代文明实践站,村村组建美德信用志愿服务队,广泛打造美德信用主题长廊、公园、广场。五是加强农村信用惠民场景建设,各村至少建设利民服务社、理发屋、共享屋、洗衣房等2处以上惠民场所,运营使用情况良好;鼓励有条件的村建立幸福餐桌,发动志愿者参与建设管理,提升守信村民的获得感;加强精神激励,原则上各村每季度召开一次信用表彰会议或信用兑换仪式,营造人人皆知、人人参与的浓厚氛围。