为更好地推进应急管理领域信用体系建设,健全完善信用建设机制,优化信用管理,提升信用应用水平,根据《2023年文登区社会信用体系建设工作要点》和区信用办统一部署,结合工作实际,现制定2023年度信用工作计划:
一、完善应急管理领域信用体系建设工作机制。加强组织领导,成立信用议事会,明确职责分工,定期研讨学习,推动贯彻落实国家和省、市、区信用建设工作部署,着力推进应急管理领域诚信体系建设,研究落实具体工作措施。(责任处室:办公室、政策法规科)
二、做好信用信息归集共享工作。按照《威海市文登区信用信息数据归集清单》要求,及时、规范、准确、完整地向区信用管理平台报送涉及的应急管理领域数据信用信息,充分运用“机关信用分”对机关干部进行激励或者奖惩,特别是应急管理领域机关干部信用信息及时录入机关信用系统。(责任处室:办公室、政策法规科)
三、做好“双公示”工作。按照“权责清单”制定行政许可、行政处罚事项公示目录,按照公示规范,及时、准确、规范、完整录入行政权力信息。确保将行政许可、行政处罚、行政监督检查等信息自作出行政决定之日起七个工作日内上网公开并报送至区社会信用管理平台。(责任处室:威海市文登区应急管理综合行政执法大队、危险化学品安全监督管理科、基础科、政策法规科(行政许可科))
四、继续做好信用承诺工作。在政务管理、公共服务等领域,继续做好市场主体事前信用承诺制。鼓励市场主体作出安全生产方面的信用承诺,积极推进“无证明化改革”,加大容缺受理信用承诺力度。(责任处室:安全生产基础科、危险化学品安全监督管理科、政策法规科(行政许可科))
五、完善“红黑名单”管理。参照应急管理领域“红黑名单”认定标准,严格规范“红黑名单”的认定、信息采集上报、退出机制,及时共享“红黑名单”至区公共信用信息平台,依法依规实施联合奖惩。(责任处室:安全生产基础科、危险化学品安全监督管理科、安全生产综合协调科、威海市文登区应急管理综合行政执法大队、政策法规科)
六、推动失信主体信用修复。持续推动失信主体主动进行信用修复,消除不良影响,进一步完善信用修复流程,积极开展“双书同达”,有效帮助失信主体及时了解信用修复流程和所需材料,鼓励并支持企业自主开展信用修复,进一步实现企业信用监管工作规范化、系统化,营造良好的信用营商环境。(威海市文登区应急管理综合行政执法大队)
七、全面应用信用查询及信用报告。在实施行政许可等行政监管和服务工作流程时,使用区信用管理平台查询行政相对人信用情况,或者查询使用第三方信用服务机构出具的信用报告,做到应查尽查,奖惩到位。(责任处室:各有关科室)
八、继续加强“信易+”信用场景运用。办理安全生产行政审批时,在安全生产法律法规范围内,给予优先办理,并加快审批进度;在申报安全生产标准化提档升级时,同等条件下优先考虑。(责任处室:安全生产基础科、危险化学品安全监督管理科、政策法规科)
九、落实分级分类监管。持续优化完善以信用为基础的分级分类监管制度,规范评价指标体系、信用分级分类标准,对监管范围内企业实施分类分级监管,强化运用分级分类结果,在执法检查和日常监管中,对信用等级高、风险等级低的企业实施“无事不扰”,对信用等级低、风险等级高的企业增加检查频次的差异化监管,提升监管的针对性、精准化。
十、加强诚信文化宣传力度。依托电视、微信等媒介,结合“安全生产宣传月”、重要节假日等重要时间节点,对应急管理信用体系建设工作相关法律法规、政策要求、工作动态和典型案例进行宣传,利用志愿文登、社区双报到、普法宣传等新时代文明实践活动,积极宣传贯彻,营造“知信、用信、守信”的良好氛围。(责任处室:办公室、政策法规处)
威海市文登区应急管理局
2023年4月3日