为加快全区发展和改革建设领域社会信用体系建设,营造诚实守信、公平竞争、统一开放的市场环境,根据区社会信用体系建设领导小组办公室《关于印发<2022年全区社会信用体系建设工作要点>的通知》(威文信用办〔2022〕1 号)等规定要求,结合我区发改工作实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“强基础、提质量、重实效、促应用、求创新、广宣传”的工作总基调,以构建完善的社会信用体系为目标,以健全规章制度为基础,以记录、整合和应用信用信息为核心,切实提高住建行业诚信意识和信用水平,努力营造良好的发展环境,推动社会进步,促进社会和谐,激发住建市场活力,规范市场秩序。
二、重点工作任务
(一)建立常态化信用信息归集制度。相关科室依据《威海市文登区信用信息数据归集清单》要求,负责将履职过程中产生的信用信息数据(包括基础信息、荣誉信息、失信信息及行政处罚等),及时归集至文登社会信用管理平台,并全程负责信息的管理及修复。
(二)做好信用应用工作。深入推进信用“进机关”建设,局政工科根据区委区直机关工委印发的《威海市文登区“海贝分—机关信用分”积分管理试行办法》,加强发改系统干部职工信用管理,定期报送信用积分信息,并对发改系统干部职工进行激励或惩戒,营造“知信、用信、守信”的良好氛围;加强对发改领域监管服务对象日常监管及信用打分,用信用手段倒逼企业履行主体责任,提高行业自律意识,做到依法生产、诚信经营,推动全区发展和改革事业高质量发展。
(三)完善行业信用建设。进一步完善信用差异化监管机制,按照行“有制度、有公示、有结果、有应用”的建设标准,在发改行业领域全面推行信用分级分类监管,形成分级分类监管规模效应,营造差异化监管良好氛围。二是强化结果应用,加强分级分类结果应用,根据信用等级高低实施差异化监管措施,对守信者“无事不扰”,失信者“利剑高悬”。
(四)构建守信激励和失信惩戒机制。完善信用承诺制度,加大对守信行为的表彰和宣传,加强对守信主体的支持力度,对诚实守信者实行优先办理、简化程序、“绿色通道”和重点支持等激励政策。加强对失信主体的约束和惩罚。加强与其他职能部门的联动,及时移交失信违法案件,实现对失信者的联合惩戒,使失信者“一处失信、处处受制”,依法加大对失信者的惩戒力度,提高失信成本。
(五)加强信用宣传和诚信先进典型推荐报道。不断加大信用工作的宣传力度,实现“人人懂信用、个个守诚信、一起讲规则”的目标。全面系统宣传信用政策,普及信用文化知识,推广住建信用体系建设成果和经验,建立起全方位、多层次、广覆盖的舆论宣传监督网络,在全系统形成“守信光荣、失信可耻”的良好氛围,全力打造“诚信住建”新形象。
威海市文登区发展和改革局
2022年12月8日