2022年是全区社会信用体系建设“深化年”,按照区社会信用中心“强基础、提质量、重实效、促应用、求创新、广宣传”的工作总基调,以依法规范、依法建设、依法提升为工作总要求,以提升社会治理水平、支撑经济社会发展为目标导向,进一步优化信用管理、深化信用“五进”、创新信用监管、扩大信用影响力,全面提升信用建设水平,增强全社会的诚信意识,营造优良的信用环境,提升天福街道整体竞争力,结合工作实际,特制订以下实施意见。
一、指导思想
全面深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,围绕信用“五进”等重点领域,以事关全域发展和民生改善的重点领域信用体系建设为突破口,以信用信息记录、整合和应用为基础,以建立失信联合惩戒机制和推进诚信文化建设为手段,以健全信用制度为保障,努力打造诚信的社会环境,建立规范的市场经济秩序,促进经济社会全面健康可持续发展。
二、强基固本,完善健全信用制度保障
完善信用体系建设各项制度。根据区信用中心制定的信用积分管理办法,修订各类信用积分管理办法,做到与区信用中心步调一致,根据要求开展信用信息征集、公示和兑换工作,加强信用信息监管。按时高质量报送信用信息,确保精准、高效。
三、创新推进,探索信用五进工作提质扩面
1.加强农村信用工作。一是修订完善农村信用评价标准。结合农村工作实际需要,在区信用中心发布的农村居民信用积分评价办法基础上,进一步调整完善,发挥信用在化解基层矛盾、引领新风尚、推动经济发展中的作用,让信用成为基层治理的主抓手。二是推行“信用+工作”模式。推行“信用+自治”、“信用+志愿服务”、“信用+网格治理”等工作模式,做到重点工作推进到哪里,信用建设就跟进到哪里,提升乡村治理现代化水平。三是探索推进“信用+乡村振兴”。依托党组织领办合作社,将信用优势有效嵌入农村经济发展,鼓励各村创新发展“爱心农场”“信用入股”等信用经济,助力乡村全面振兴,增加集体收入。四是拓展信用惠民场景。在农村信用超市全覆盖的基础上,各村至少建设利民服务社、理发屋、共享屋、洗衣房等2处以上惠民场所,运营使用情况良好;鼓励有条件的村建立幸福餐桌,发动志愿者参与建设管理,提升守信村民的获得感;加大信用超市投入力度,进一步丰富信用超市商品,商品种类至少达到20种;加强精神激励,原则上各村每季度召开一次信用表彰会议或信用兑换仪式,形成声势和影响,营造人人皆知、人人参与的浓厚氛围。五是健全信用建设保障基金。增强农村信用保障能力,研究制定《信用基金管理使用办法》,强化街道、村两级联动,设立街道信用基金50万元,用于奖励先进村居、信用超市建设以及补助便民利民服务场所建设,各村均根据实际情况设立本村信用基金用于信用物资的购买。六是加强农村信用建设调度。依托区社会信用管理平台,每村每月25号上报各村的信用变动采集表,街道信用中心负责上传到平台,每月汇总各村信用+工作开展情况,每月通报,及时调度信用建设开展情况,激发各村信用建设内生动力。
2.加强企业信用建设。一是利用好企业信用平台。优化企业信用管理平台,引导企业将员工管理纳入平台管理,建立企业职工诚信考核评价制度,组建企业志愿服务队,在员工招聘、内部竞岗、评先选优中推广使用企业分。二是加强省市级示范企业建设。着力培育打造市级示范企业,将信用贯穿到企业的生产经营中来,让信用转化为企业看得见、摸得着的实惠,选树典型,树立企业信用建设标杆,引领各企业信用建设提档升级,提高企业市场竞争力。
3.创新机关信用建设。一是规范采集标准。加强对信用“进机关”信息采集审核把关,在保证信息采集质量过硬的前提下,保证信息采集数量上升。二是加强信用评价结果应用。进一步健全信用评价标准,明确奖扣分项,将评价结果与干部提拔、发展党员、评先选优等挂钩,确保真用、管用、实用,提升机关信用管理水平。
4.推进信用进社区工作。一是创新“信用+”工作模式。探索“信用+”工作思路,让信用工作融入社区建设的各个环节,以信用助推工作。二是加强社区信用信息采集。严格按照《威海市文登区信用“进社区”积分管理办法》的相关规定进行社区信用采集上报工作,确保信用进社区工作提质扩面。三是注重信用反馈。加强社区信用超市建设,探索信用超市的商品兑换种类和形式,让无形的信用积分转变为社区居民的生活实惠。
5.稳步开展小区信用工作。提升信用“进小区”工作质量、数量,延伸信用工作触角,让小区逐步成为工作主阵地。将信用工作作为小区治理的重要举措和保障,通过小区信用建设,提升居民满意度,促进居民和物业关系融洽。
四、正向激励,提升守信居民正向反馈实效
1.做好“信用码上见”平台推广应用。通过在机关、农村、企业、社区范围内宣传信用码上见,宣传优惠的信用惠民措施,让守信市民获得更加实惠的信用红利。
2.扩展商家联盟队伍。继续强化街道信用超市建设,发挥商家联盟作用,扩充商家联盟数量,增强商家联盟对守信居民的正向反馈,让信用成为居民的“第二身份证”,激励更多人群参与到信用体系建设中来。
五、广泛宣传,擦亮天福信用建设品牌
1.加强信用宣传。以6月份“信用宣传月”为载体,推动诚信文化宣传进社区、进企业、进农村、进市场、进校园、进机关等,努力提高各类社会主体的信用意识。
2.开展先进典型评选活动。积极参加诚信之星和诚信示范单位的评选活动,在各行业内倡树诚信典型,发挥引领示范和带动作用,努力营造“知信、用信、守信”的浓厚氛围。
3.擦亮信用建设品牌。依托各社区的区位特色、一社一品品牌,打造各社区富有特色的信用品牌。由联系社区的班子成员牵头社区信用品牌打造,实现精准高效结对,形成“一个大品牌,若干小特色”的新格局。