为贯彻落实上级有关信用建设的指示精神，加快推进我单位信用体系建设，现制定2022年度计划如下：

一、指导思想

深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实加强和创新社会治理要求，加快推进烟草公司信用体系建设，健全信用约束机制，坚持褒扬诚信、惩戒失信，坚持依法依规、保护权益，加强信用信息公开、共享和使用，依法依规运用信用激励和约束手段，在全单位营造诚实守信的良好氛围，为经济社会事业发展提供重要保障。

二、全年工作计划

（一）扣紧一个前提。公平、公正、公开原则是工作落到实处的前提保证，也是维护零售客户利益、树立烟草良好形象的前提保证，要将其贯穿于零售领域信用体系建设的全过程。要严格按照法律法规和政策规定，科学界定守信和失信行为，开展守信联合激励和失信联合惩戒等相关工作，让守信者受益、失信者受限，切实保护市场主体的合法权益。要积极探索线上线下相融合的方式，通过微信群、微信公众号等网上媒介发布信用信息，普及信用知识、解读政策法规、弘扬诚信理念。同时，要与市场调研、客户走访相结合，重点向零售客户讲清什么是信用，为什么要讲信用，怎样做到诚实守信，推动零售客户从“要我诚信”到“我要诚信”的转变。

（二）建好一套机制。零售领域信用体系建设是一项覆盖面广、条块互动、细致严谨的系统工程，既没有完备的制度可依，也没有现成的套路可循，在推进过程中存在信用建设领域问题复杂、工作涉及范围较广、相关制度不健全等现实困难，亟需建立一整套守信联合激励和失信联合惩戒的机制。要坚持在应用中发展、在发展中应用，通过健全完善信用奖惩联动机制，广泛应用信用评价结果，不断优化市场信用环境。

（三）营造一种氛围。要把诚实守信作为加强零售客户管理服务的重点，大力弘扬诚信理念、规则意识、契约精神，推动和形成不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境。要加大信用知识普及力度，将诚信教育贯穿零售客户服务和培训全过程，营造“守信者光荣、失信者可耻”的浓厚氛围。同时，烟草部门要制定相关的信用管理服务工作规范，明确专卖、营销人员在信用建设中的工作职责管理、标准、服务流程等，形成标准化的信用体系，推动信用管理有序运行。要积极引导卷烟零售客户严格遵守烟草专卖法律法规，依法依规经营卷烟。要适时开展诚信典型的评选，通过发挥典型示范引领作用，提高诚信的影响力、渗透力。

（四）形成一股合力。烟草零售领域信用体系建设的推进牵涉众多部门和领域，无论是制定信用评价标准、推进信用信息的互通共享，还是实施联合奖惩、提升征信系统应用功能等，都需要各管理机构紧密配合、共同推进。烟草部门要发挥在零售领域中的协调、推动作用，制定工作计划，健全制度体系，进一步推进各项工作有效落地。零售领域信用体系建设不可能一蹴而就，要有久久为功、持之以恒的决心和毅力，按照既定的目标任务做好启动和推进工作，特别是信息收集整理部门之间协调运作等基础性工作，要一步步做到位、做扎实、做精准。同时，要注意总结工作中的好经验、好做法，为下步工作推进奠定基础。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立信用体系建设工作领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人为成员，明确责任分工，制定实施方案与计划。

（二）加强监管督查。定期对各有关部门工作运行、机制建设工作和活动开展情况进行督查，及时发现整治工作中存在的问题。各单位要明确工作目标，结合自身实际及发现的问题进行整改。

（三）强化行政问责。把信用体系建设纳入重要工作日程，严格落实岗位责任，对因责任不落实、工作不到位造成不良影响的单位和个人，按有关规定进行问责。