各村、各单位：   

为深入贯彻党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，为进一步落实区委、区政府关于《威海市文登区社会成员信用积分和信用评价管理办法》、《威海市文登区农村居民信用积分评价办法》，大力培育和践行社会主义核心价值观，提升群众诚信意识，在全镇营造“守信光荣，失信可耻”的良好社会环境，结合大水泊镇各项重点工作开展情况，决定在全镇广泛组织开展诚信体系建设工作，具体实施方案如下：

一、工作目标

开展诚信体系建设工作，重点抓好机关、农村、学校、企业、个体商户等重点领域诚信建设，在所属领域中深入开展各类志愿服务活动，强化群众责任意识、诚信意识。积极探索建立各领域奖励诚信、约束失信的工作机制，推进全镇诚信体系建设；大力开展信用信息征集管理，逐步形成诚信信息互通共享、相互支撑的诚信建设工作格局。

二、指导思想

以党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以加强全镇信用体系建设为基础，以褒扬诚信、惩戒失信为重点，围绕建设耕读小镇-大水泊为目标，着力营造讲诚实、守信用的舆论环境、经济环境、社会环境，切实增强全社会的诚信意识。

三、具体工作

（一）成立志愿者队伍

各单位负责人、村“两委”干部主动报名，并根据分工担任志愿服务队队长，由队长负责招募志愿队成员，发动群众成立志愿服务队伍，报镇政府备案。

（二）全面开展爱心超市

1、成立一处镇级爱心超市。利用镇政府社会化服务中心办公室作为镇级爱心总超市，镇政府统一采购物品，对志愿服务开展好的单位进行物资奖励。（镇财政负责配备货架、物资等）

2、建立爱心超市。各单位选择一间房屋（可以是办公室）作为爱心超市场地，并根据单位实际情况负责货架及物品的采购，用于信用物资兑换。做好2022年度诚信工作方案，列明预算及采购、发放标准，农村需要经“四议两公开”程序后实施。

（三）开展志愿服务活动

每月开展志愿服务活动，为镇域范围内的清洁村庄、美丽庭院、清雪等活动提供志愿服务；为贫困家庭、鳏寡孤独等群体提供特色服务内容；并且参与活动人数累计不少于20人次（人数少的村或单位可适当减少）。

四、考核赋分标准（实行百分制）：

考核根据领域分别进行排名，按照最大标杆法赋分，具体分值如下：

1.志愿者人数与户籍户数（单位总人数）比例。人数以上报的志愿者队伍人数为准，户数（单位总人数）以信用体系建档数为准。（10分）

2.参与志愿者活动人次与户籍户数（单位总人数）比例。活动人次以上报的台账为准。（10分）

3.志愿者活动开展次数。以上报上传系统的台账为准。（50分）

4.志愿者活动记录台账标准化。采用统一的格式进行记录，记录内容详实，姓名、身份证号、时间、活动内容、活动时长、加分标准按照规范记录，台账上报及时。（10分）

5.专业化志愿者队伍。在现有志愿者队伍的基础上，倡导成立专业化的志愿者队伍，进行精准服务，成员不局限于本村本单位人员，可在全镇范围内进行招募队员，成立专业化队伍开展志愿服务。（10分）

6.各领域其他重点工作考核情况。（20分）

7.获得区级诚信表彰，加10分。

8.参与区级诚信观摩的，每去1次，加5分。

五、考核结果与奖励措施

每半年开展一次镇级诚信表彰大会，各单位按照领域分类，根据综合得分情况自高向低进行排名。

1.农村：1—10名的村，根据实际情况镇政府给予村集体奖励资金，用于补充村级信用基金，奖励标准为每村5000元；11—20名的村，每村奖励信用基金2000元；20—30名的村，镇政府给予村集体价值1000元的物资奖励，用于补充村级信用超市。

2.双管单位：排名前2名的单位，镇政府给予每个单位2000元，用于补充信用基金。

3.企业：排名前3名的企业，将授予“诚信文明单位”荣誉称号。

4.学校：每个学校给予5000元基础信用基金，教育系统考核排名前10名的学校，将追加10000元奖励性信用基金。

5.个体工商户：活跃度前5名的商户，将授予“诚信文明示范点”荣誉称号，镇级将优先购买服务，并根据实际情况与商户订购信用兑换卡片，用于奖励文明信用户。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各单位各部门要按照“四个意识”的要求加强开展诚信体系建设工作的组织领导，自觉把这项工作摆上重要议事日程，要挑选政治素质高、业务能力强的干部成立工作领导小组，采取有力措施扎实推进。

（二）营造宣传氛围。要广泛开展宣传教育活动，营造浓厚的活动氛围。要及时发现、总结主题活动中涌现出来的先进典型，采取多种形式进行宣传推广。镇宣传办、诚信办要积极配合各村各单位，开设诚信专题、专栏，开辟“诚信红黑榜”，加大对诚信建设的宣传与报道。

（三）把握关键节点。要抓住全区“6月诚信宣传月”和“五一”、“十一”、元旦、春节等重要时间节点，依靠清洁村庄、防火防汛、疫情防控、节目汇演等重点工作，围绕“信用+”主题，做好媒体宣传、主题讲座、道德实践等部署安排。

（四）落实主体责任。各村各部门要落实开展诚信体系建设的主体责任，要结合本村本部门实际，制定具体实施方案，加大人力、物力、精力投入，要明确分管责任人、领导小组、采集员、议事会等，层层分解任务，强化监督检查，确保责任落到实处。

（五）确保工作实效。把诚信体系建设与各村各单位重点工作、培育与践行社会主义核心价值观结合起来，坚持问题导向，认真听取群众意见，积极整改提高。要精心设计和安排好活动项目，不仅干部群众乐于参与，而且提高群众的幸福感、获得感，提升治理效果。