为进一步深化推进我区社会信用体系建设工作，扩大信用对企业的影响力，强化科研责任主体的诚信意识，全面提升信用建设水平，保障全区科技创新活动有序开展，根据《2022年全区社会信用体系建设工作要点》，结合实际制定本方案。

一、总体目标

围绕22年区科技局重点工作，坚持工作重点在哪里，信用就推进到哪里的工作思路，夯实信用体系建设基础，继续提升信用建设水平。配合全区社会信用体系建设“强基础、提质量、重实效、促应用、求创新、广宣传”的工作总基调的要求，落实以依法规范、依法建设、依法提升的工作总要求，以提升社会治理水平、支撑经济社会发展为本年度信用工作目标导向，进一步优化信用管理、深化信用“五进”、创新信用监管，不断拓展信用建设新局面。

二、重点任务

1、推进行业信用建设。进一步推动全区科研责任主体信用体系横向延伸、纵向拓展建设，加快科研责任主体信用管理全覆盖，继续优化以信用为基础的新型科研监管体制，对科研责任主体实行信用管理，规范其科研行为，优化科研信用管理平台，营造诚实守信的良好氛围。规范编制科研领域的信用评价指标体系、信用分级分类标准，对科研责任主体进行信用分级分类，实施差异化监管措施。按照行业信用分级分类监管“有制度、有公示、有结果、有应用”的建设标准，打造行业信用分级分类监管标杆，形成科研责任主体分类监管的文登经验。

2、做好信用承诺制度。认真落实信用承诺制度，进一步推进审批替代、主动公开、行业自律、信用修复、证明事项告知、政务服务承诺等“六型”信用承诺制。为持续推动“放管服”改革、优化营商环境提供新型监管模式，对虚假承诺、违规承诺的科研责任主体依法依规进行处理，并将信息归集至区信用管理平台，进行集中曝光。

3、优化机关信用建设。全力优化政务诚信建设，落实政务诚信主体责任，继续保持科技部门无失信事件。持续加强公职人员诚信教育，完善优化公职人员诚信档案，进一步开展“诚信服务、执政为民”宣传教育活动。提升健全信用评价标准，明确奖扣分项，将评价结果与干部提拔、发展党员、评先选优等挂钩，确保真用、管用、实用，提高机关信用管理水平。

4、抓好联合奖惩部门协作机制落实。严格落实好“红黑名单”管理制度，依法依规严格规范“红黑名单”的认定、发布、奖惩、修复和退出，防止“红黑名单”认定泛化。配合区信用中心“月通报”工作机制，每月末集中提报信用“红黑名单”信息，增强信用的约束力和威慑力。落实联合奖惩案例报送机制，及时通过区级信用管理平台、市级联合奖惩微门户等途径报送联合奖惩案例，通过信用文登网站进行公示，形成联奖联惩，共同发力的信用奖惩格局。   

5、拓展信息归集领域。依托信用管理平台，深入开展信用承诺信息归集，全面落实政务信息公示制度，按区信用中心最新工作要求将行政执法事项从行政许可、行政处罚信息“双公示”，扩展到行政强制、行政确认、行政征收、行政监督检查信息等“十公示”，全面提升政务信息公开公示的广度和深度。

6、落实信用修复制度。高效开展行政处罚信息在线信息修复，为失信企业信用修复提供方便。依据黑名单和行政处罚相对人的失信程度，按梯度提出不同的信用修复要求，通过提升信用承诺、加大监管力度、接受培训辅导、参加公益活动等方式进行信用修复。积极落实信用修复相关工作机制，对达到信用修复标准的失信科研责任主体按照规定开展修复工作，对完成信用修复的失信科研责任主体，按程序在3个工作日内停止公示其失信记录，终止实施联合惩戒措施。

三、工作保障

1、强化组织领导。调整科技局信用体系建设工作领导小组，由刘军局长任组长，班子成员任副组长，相关科室负责人任成员的信用体系建设工作领导小组，领导小组办公室设在办公室，形成主要领导负总责，分管领导靠上抓，相关科室按照分工具体抓好落实，一级抓一级，层层抓落实的工作氛围。

2、加强联动协作。加强与区信用中心的沟通协调，落实好信用联合惩戒等制度，共同促进科研领域信用体系建设，不断提升全区信用体系建设水平。

3、建立考核机制。信用体系建设工作将继续纳入本单位日常工作考核内容。信用办公室将对各科室信用分级分类监管、信用承诺、信用惠民政策等工作开展情况进行督导检查和通报，确保信用工作落到实处。

                              威海市文登区科学技术局

                                  2022年5月18日