为加快我区市场监管领域社会信用体系建设，营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境，根据《威海市人民政府关于加快推进社会信用体系建设的实施意见》《威海市文登区2021年社会信用体系建设工作考核办法》等规定要求，结合我局工作实际，制定如下工作方案：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以构建完善的社会信用体系为目标，以健全规章制度为基础，以记录、整合和应用信用信息为核心，按照上级部署，切实提高市场主体的诚信意识和信用水平，努力营造良好的营商环境，推动经济转型发展，促进社会和谐，打造信用文登。

二、组织保障

成立文登区市场监督管理局信用体系建设领导小组(下称领导小组），局长任组长，党组成员为副组长，各科室(单位）负责人为成员，领导小组办公室设在信用监管科。各相关科室(单位）要进一步强化制度建设，确定专人负责，细化职责分工，建立工作台账，夯实工作责任，确保我局信用体系建设工作见实效。领导小组办公室要做好各科室(单位）工作人员的备案工作，加强工作沟通和业务交流，切实提高工作精准度，确保工作顺利开展。

三、重点工作任务

(一）建立常态化信用信息归集制度。各相关科室(单位）依据《威海市文登区信用信息数据归集清单》要求，负责将履职过程中产生的信息及时归集至区公共信用信息平台，并全程负责信息的管理及修复。按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则开展数据归集工作，相关科室(单位）进行明确分工、责任到人，并将名单报领导小组办公室备案。各相关科室(单位）及时将负责领域内守信“红名单”和失信“黑名单”报送至领导小组办公室，由领导小组办公室报送至区信用中心公示。

(二）加强诚信典型宣传。注重正面引导，结合“质量信用示范企业”、“诚信文明企业”等诚信创建活动，树立市场诚信典范，充分利用“文登区市场监督管理局”微信公众号、文登电视台、信用文登网站等宣传渠道，挖掘传播诚信典型事例,使市场主体学有榜样、赶有目标，使诚实守信成为市场主体的自觉追求。全面系统宣传信用政策，普及信用文化知识，推广我局信用体系建设成果和经验，努力形成全方位、多层次、广覆盖的舆论宣传监督网络，营造守信光荣的社会舆论氛围。

(三）构建守信激励和失信惩戒机制。加强对守信主体的奖励和激励。加大对守信行为的表彰和宣传，加强对守信主体的支持力度，对诚实守信者实行优先办理、简化程序、“绿色通道”和重点支持等激励政策。加强对失信主体的约束和惩罚。鼓励和引导企业和个人等市场主体查询交易对象的信用信息，使失信者在市场交易中受到制约，形成对失信者的市场性惩戒；依法向社会发布失信者黑名单及违法违规行为的处罚结果，形成对失信者的社会性惩戒。加强与其他职能部门的联动，及时移交失信违法案件，实现对失信者的联合惩戒，使失信者“一处失信，处处受制”，依法加大对失信者的惩戒力度，提高失信成本。

四、保障措施

(一）强化责任落实。领导小组办公室要细化、量化工作目标和完成时限，并分解到各有关科室(单位）。各科室(单位）要将社会信用体系建设纳入重要工作日程，切实加强对社会信用体系建设工作的落实，明确具体负责社会信用体系建设管理工作人员，将社会信用体系建设工作与履行本部门职责相结合，实现社会信用体系建设和履行职责相互促进、相互提高。领导小组办公室负责牵头协调推进社会信用体系建设各项工作，及时汇总上报社会信用体系建设中的各种问题，由领导小组统一研判解决，不断提升我局信用体系建设工作水平。

(二）强化督导考核。充分发挥考核对推动工作落实的杠杆作用，把社会信用体系建设工作作为目标责任考核和政绩考核的重要内容，按照部门分工、工作目标、职责权限及考核标准,及时对各项工作部署的落实及重点事项的进展情况进行督促检查,发现问题、及时反馈,定期通报。

(三）强化责任追究。各科室(单位）要严格执行本方案规定，对故意隐瞒实情，编造伪造事实等造成信用信息失真引起恶劣影响的，将严肃追究相关科室(单位）负责人和当事人的责任。对信息报送不及时影响整体考核，依照《目标责任制考核办法》相关规定进行处理。