各镇人民政府、各街道办事处，开发区、金山管委，区直各部门、驻文各单位：

　　根据创建全国文明城工作部署，按照《威海市文登区社会成员信用积分和信用评价管理办法》，充分发挥信用正向激励和负面惩戒作用，为实现全国文明城市“三连冠”贡献信用力量，现对信用奖惩措施予以明确，具体事宜通知如下。

　　一、市民素质

　　（一）正向激励

　　1.受到各级表彰的道德模范、最美人物、身边好人等表彰奖励的，按照荣誉等级，给予“海贝分”加5—100分。

　　2.积极参加志愿活动，依据服务累计时长，加2—50分。

　　3.积极参加各类捐款、捐物活动，依据款项总额，加1—40分。

　　4.举报制售封建迷信用品、参加邪教组织以及提供非法集资线索等违法行为的，加10分。

　　（二）负面惩戒

　　1.违章乱停乱放、乱涂乱画等违反城镇管理法律法规的，扣5分。

　　2.燃放鞭炮，使用高音广播喇叭等产生社会生活噪声干扰他人正常生活等的，扣5分。

　　3.个人和企业参与非法集资、传销等破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的严重失信行为的，信用等级直接降为C级。

　　二、交通秩序

　　（一）正向激励

　　1.举报造成较大社会影响的交通违法问题的，加5分。

　　（二）负面惩戒

　　1.酒后驾驶的，信用等级直接降为B级。

　　2.对于处以交通管理相关行政处罚的个人和企业依据处罚轻重程度，给予信用扣分5—100分。

　　三、商贸市场

　　（一）正向激励

　　1.举报制售假冒伪劣产品等违法行为的，加10分。

　　2.举报可能造成较大社会影响的食品安全、生产安全问题的，加5分。

　　（二）负面惩戒

　　1.违规占道经营的，扣5分。

　　2.个人和企业在重大生产、交通、火灾、中毒、医疗等事故中负有责任的，信用等级直接降为B级。

　　3.个人和企业发生破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序等严重失信行为（合同欺诈、制售假冒伪劣产品和故意侵犯知识产权等）的，信用等级直接降为C级。

　　4.企业制售假冒伪劣产品，侵犯知识产权造成不良社会影响的，信用等级直接降为B级。

　　5.企业发生危害人民群众身体健康和生命安全等严重失信行为（食品药品、生态环境、工程质量、消防安全、强制性产品认证等领域）的，信用等级直接降为C级。

　　四、未成年人思想道德建设

　　（一）正向激励

　　1.举报可能造成较大社会影响的非法办班、有偿家教问题等，加5分。

　　（二）负面惩戒

　　1.对于无证无照经营的校外培训机构，经相关部门认定，主要责任人信用等级直接降为C级。

　　2.非法办班、违规办班、有偿家教的，扣40分。

　　五、环境卫生

　　（一）正向激励

　　1.举报违法建设、污染环境等违法行为的，加10分。

　　2.义务维修改造社区公共设施的，主动认领养护社区树木花草、参加或配合社区进行环境整治的，视情节加1—5分。

　　（二）负面惩戒

　　1.乱堆乱倒垃圾、乱排污水影响环境卫生的，扣5分。

　　2.占用公共部位乱搭乱建或侵占、私改、破坏公共空间、公共设施、公共绿地且不听劝阻的，扣10分。

　　六、乡村文明

　　（一）正向激励

　　1.在“精致农家”创建工作中获“示范户”称号、建档立卡贫困户达到清洁户标准的，家庭各成员加1分（农村分）。

　　2.受到村居表彰“好媳妇”“好婆婆”“村村都有好青年”等荣誉的，加3分（农村分）。

　　3.自觉维护村级设施，义务维修破损公共设施的，加2分（农村分）。

　　（二）负面惩戒

　　1.出售封建迷信用品、搞封建迷信及其他不文明行为、大操大办“红白喜事”的，扣10分。

　　2.参与祭祀扫墓有烧香烧纸、燃放鞭炮等行为的，扣20分。

　　3.乱堆乱倒垃圾、乱堆乱放杂草杂物的，扣5分

　　4.子女不履行赡养老人义务、父母不履行抚养、教育子女义务，虐待、遗弃家庭成员的，扣50分。

　　5.私养禽畜和生产加工过程中污染周边环境，以及从事经营活动存在环保污染或安全隐患的，扣10分。

　　七、保障措施

　　（一）明确工作责任。各镇街、各有关部门要高度重视，各司其职、履职尽责，完成各项工作任务。对于因未履职尽责受到问责追责的公职人员将纳入信用评价，给予扣分处理，记入个人信用档案。

　　（二）按时准确上报。要安排专人负责，及时收集守信、失信信息，守信信息应于每月末由信源单位统一推送区社会信用中心；失信信息在查处当日、最迟次日采用电子版加盖电子章的形式，推送区社会信用中心（联系电话：8451156）。

　　（三）强化舆论宣传。要加强该意见的宣传落实，充分利用会议、IP广播、横幅标语、发放明白纸等形式，加强宣传，提升广大群众的知晓率。区社会信用中心将组织人员对各镇街、各部门宣传开展情况进行专项检查，结果纳入年度信用考核。

威海市文登区社会信用体系建设领导小组办公室

2020年7月7日