农村信用体系建设是社会信用体系的重要组成部分，随着乡村振兴的深入推进、乡村产业的蓬勃发展，农村信用体系的作用将愈发重要。近年来，威海市文登区高村镇以培育和践行社会主义核心价值观为根本，积极探索诚信制度建设体系，开展诚信主题宣传教育活动和诚信主题创建活动，全面提升村民诚信意识，推进诚信建设制度化，农村诚信氛围日渐浓厚，为产业发展、乡村振兴构筑了持续有力的精神支撑。

一、领导重视抓落实

2019年12月5日，高村镇召开农村居民信用体系建设启动会，镇党政班子成员，各包片委员、片长，全体包村干部，各村“两委”干部、报账员、妇代会主任参加此次会议。会上，镇党委书记崔军强对于农村居民信用体系建设的流程、要求及深远意义进行详细介绍，同时强调农村居民信用体系建设是一项实实在在的惠民工程，可以夯实农村信用基础，提升农民诚信意识，广大干部必须要从思想上引起重视、行动上狠抓落实。目前全镇46个村全部成立诚信领导小组，议事会，积极开展诚信体系建设工作。

二、多平台活动推进诚信教育

各种平台活动是高村镇加强诚信教育的有效载体。2019年12月15日正逢高村大集，为更好宣传诚信体系建设，高村镇印发了“做诚信村民、建美丽乡村”倡议书，结合青年志愿者活动，政府机关干部到高村大集上向群众发放倡议书，通过倡议书对政策进行了详细讲解，通过一对一、面对面的方式，使广大商家、农村居民都了解了诚信体系建设的要求和意义，加深了农村居民对政策的理解。通过宣传，诚信体系建设得到了居民的广泛好评和支持，建立联奖联惩机制，农村居民成为守信或失信主体，通过守信、失信行为的采集，对不文明的行为罚分。

为了让诚信条例深入人心，高村镇在镇主要街道和村公共场所安放了宣传看板,镇信用办工作人员经常走进田间地头宣传诚信条例，对可能涉及失信的行为监督提醒，助力战疫和复产复工，保证防疫工作和农业生产两不误。并且录制了诚信相关奖惩条例在IP广播每天三次播放；镇机关干部走进村民家中发放明白纸，加深村民对诚信建设的理解程度和认同感。

将疫情期间的诚信要讯通过公众号和电视采访的形式进行宣传，发挥诚信的正向激励作用，让更多人受到诚信正能量的感染。先后发布了“坚持战疫与农业生产两不误”、“高村镇信用奖惩助力全民战疫”“防疫入人心，诚信值千金”的公众号，其中“信用制度建设为战疫加油助力”先后在文登新闻、威海新闻和学习强国进行播放，激励引导广大群众担当作为、共克时艰，坚决打赢疫情阻击战。

三、建立常态长效诚信制度

诚信建设，制度先行。目前，高村镇诚信体系档案已经完成并归档，农村居民信用信息已采集完成。镇级诚信体系管理办法和基金实施方案初步定稿，对村党支部、先进企业法人和工商户、村信用负责人都制定了相应的基金奖励。并针对疫情期间出台了《高村镇疫情激励实施细则》，对参与疫情防控的志愿者进行奖励。村级信用基金管理方案也初步形成，将信用建设与“四清”、志愿服务、美丽乡村建设等当前农村重点难点工作相结合，积极营造“守信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会氛围。

为打造全镇诚实守信的良好信用环境，高村镇还将每年设立30万元的信用奖励基金，对达到一定信用等级的居民和组织进行奖励，每年对信用先进党支部，分别奖励村级信用基金1－3万元，对优秀的村级信用工作负责人、先进商户、优秀信息采集员给予一定的奖励，提升群众参与信用体系建设的积极性，切实发挥信用管理在农村治理中的抓手作用，进一步提升镇区信用建设。

加强农村个人诚信体系建设，完善个人守信激励与失信惩戒机制，对优良信用个人提供更多服务便利，对严重失信个人实施联合惩戒，对严重失信构成违法的坚决追究法律责任。

目前，全镇有5个村举行2019年度诚信体系总结表彰大会，为涌现出的信用个人典型发放信用奖励，让村民切实体会到信用红利，但是对于失信行为也坚决处罚，针对疫情期间出现居民扎堆聚集和一位居民串地堰的行为，分别给予信用积分扣30分和20分的处罚,将守信奖励和失信惩戒有效结合，增进对信用体系建设的认同感和归属感。

四、乡村“诚信立德”，乡风文明上台阶

在建设社会主义新农村中，诚信体系的作用大有作为。高村镇各村自发成立志愿服务队并积极投入到疫情防控中，通过《高村镇疫情激励实施细则》的正向激励，激发了志愿者的服务热情，人人争当志愿者，踊跃参与不掉队。

目前，高村镇组建了村志愿者服务队95支，2185人，有860多名志愿者参与疫情防控，累计节约资金50多万元；高村镇坚持“疫情防控工作重点在哪里，信用工作就跟进到哪里”的工作思路，出台了相应的激励方案推动防疫工作开展并且部署了疫情防控期间各项重点工作均纳入诚信体系考核。

诚信体系建设为基础的文明新风也是乡村振兴的前提和基础。在开展“德善之家”的基础上，诚信建设体系施行一年来，高村镇的民风、家风、村风明显好转。全镇未发生因邻里关系或家庭关系引发的治安刑事案件，先后涌现出100多例先进典型。诚信体系建设如一缕春风，滋润百姓心田，美化乡村环境，更凝聚起道德人心。结合法治、德治，以诚信体系考评为抓手的村民自治，正成为高村镇推进乡村治理、提升乡风文明的新途径。

下一步，高村镇将以农村精神文明建设工作为抓手，把诚信建设作为新农村建设的重要内容，纳入村规民约，“树典型、学先进”，创新思路，优化诚信机制，完善奖惩考核体系，进一步提高群众参与信用建设的积极性，有力提升群众诚信意识。