乡村振兴,产业兴旺是基础。农业产业化龙头企业是乡村产业振兴的骨干力量,在引领农业转型升级、提升农业质量效益、带动农民就业增收等方面具有重要作用。近年来,农业农村局不断加强指导、加大扶持,在“信易惠”方面制定信用惠民措施,壮大龙头企业队伍,形成乡村产业发展的“领头雁”。
一、关于分级分类开展龙头企业认定
一是逐级认定。按照农业产业化国家、省、市农业产业化龙头企业认定和运行监测管理办法设立不同的标准分别开展国家级、省级、市级龙头企业认定。目前,文登区具有威海山泰食品股份有限公司、山东德正乳业有限公司、威海盛泰园食品有限公司、山东汇润实业集团有限公司及文登德正农业有限公司5家省级农业龙头企业,威海金颐阳药业有限公司、山东文登继振西洋参产业有限公司、海泰和信集团有限公司等21家市级农业产业化龙头企业。
二是严格监测。2020 年根据山东省农业农村厅《关于开展农业产业化省级重点龙头企业运行监测和第八批省级重点龙头企业申报工作的通知》(鲁农产业字【2020】12号),对省级农业产业化重点龙头企业的生产、加工、流通企业需要达到的资产规模、销售额、带动农户数等标准进行细化,开展了监测,对因经营不善,不符合条件的龙头企业实施退出。2020年文登区5家省级农业龙头企业通过监测,1家市级农业龙头企业成功申报省级农业产业化龙头企业。
三是产业差异。龙头企业的认定在种植业、水产业、畜牧业不同产业有不同的认定标准(参照国家、省、市级农业产业化重点龙头企业认定标准)。2021年农业农村局将重点培育农业产业化龙头企业并宣传鼓励发展一批包括威海市昌洋实业有限公司、山东禾源食品有限公司、威海市三威面粉有限公司等一批发展前景好、市场潜力大的市级农业产业化龙头企业;农业产业化龙头企业申报的生产项目优先审批,通过政策倾斜、帮助企业建立融资平台等方式,提高企业的研发加工能力和企业产品在市场上的竞争力,千方百计将龙头企业做大做强。
二、在“信易惠”方面制定批信用惠民措施
威海市文登区内信用等级为“AAA”级的单位或个人,在实施上级财政性资金项目安排等各类政府优惠政策中,优先考虑诚信市场主体,给予优先便利。将诚信市场主体优良信用信息及时在政府网站进行公示,并通过电视、报纸、微信等媒介,大力推介诚信市场主体。