自国家推行“放管服”改革以来，威海市公共资源交易中心文登分中心全面贯彻落实优化营商环境决策部署，以数字化改革为引领，聚焦公共资源交易平台标准化、规范化、智慧化建设，为积极响应优化营商环境号召，进一步降低招标投标交易成本，持续完善招标投标交易担保制度，中心在推出现金、保函等多项服务举措基础上，进一步丰富保证金交纳形式，延伸“信用+”在招标投标领域的应用，以信用承诺替代投标保证金，切实降低市场主体尤其是中小微企业的招标投标交易成本，为企业松绑减负，持续优化招投标领域营商环境。

一是试点推行信用承诺代替投标保证金。中心围绕深化招标投标交易担保制度改革要求，优先在交通运输工程、水利工程、高标准农田等工程领域试点推行 “信用+承诺”替代投标保证金的模式，投标人可使用信用承诺替代投标保证金，不需要市场主体实质性缴纳投标保证金相关费用，可直接减轻企业资金周转压力。

二是完善招标文件范本及招投标流程。交通运输工程、水利工程、高标准农田领域招标主体在招标文件范本中明确写明用信用承诺代替投标保证金，投标人无需缴纳现金。在招投标领域全流程电子化的基础上，投标人只需按照格式填写信用承诺函附在投标文件内上传即可，进入正式评标阶段，评标委员会对投标人提交的信用承诺函进行评审，审查其是否符合招标文件要求。

三是强化信用监管，建立失信行为记录的信息共享机制。在招标文件范本中明确写明使用信用承诺函但违反承诺的失信行为引发的系列后果，提高投标人自觉守信意识，在出现失信行为后，及时记录投标人信息，通过互联互通的系统平台，及时将失信行为推送至信用信息共享平台，实施联合惩戒，实现信用承诺与大数据监管的有机结合，促进招投标公平有序竞争。根据记录，今年以来未出现投标人失信行为，招投标市场规范有序，让守信企业切实获利。

用信用承诺替代投标保证金，一是招标投标交易担保制度再完善。文登区在已有的现金、保函交易担保形式基础上，探索将信用承诺运用在投标担保中，推出信用承诺替代投标保证金，是持续深化招标投标交易担保制度改革的体现，有利于规范交易秩序，降低交易成本，进一步为企业降本减负，同时也增加了交易的便利性；二是招投标领域营商环境再优化。通过一张信用承诺函替代保证金，将社会信用体系与招投标领域工作相结合，企业无需再缴纳现金，解决了企业资金占用周期长的痛点堵点，切实提高了企业资金周转效率，进一步提升招投标服务质量和效率的同时，有效推动了公共资源交易环境更加公平公正公开，截至目前，通过信用承诺替代投标保证金模式，文登区已累计35个工程建设项目免收保证金，显著减少投标人资金占用，为企业减少占用资金高达3000余万元，增强了投标企业参与公共资源交易活动的获得感和满意度；三是信用体系建设再丰富。通过推行信用承诺函代替投标保证金，扩大了信用体系在社会建设中的场景应用，进一步发挥了信用激励机制的作用，有助于引导企业自觉诚信经营，共同维护市场良好秩序。