威海市公共资源交易文登分中心（以下简称：文登分中心）以强化信用体系建设为着力点，营造良好的营商环境，充分发挥信用在机关建设和公共资源交易过程中的作用，营造公开、公平、公正、诚实守信的公共资源交易环境。

一、对信用平台进行深化升级。为完善公共资源交易信用信息管理、共享，依法依规开展守信联合激励和失信联合惩戒，文登分中心在公共资源交易网上对信用平台进行深化升级，主要目的是方便办事群众对各交易主体信用查询，在信用平台模块中新建企业基本信息查询、企业红黑名单查询、企业成交记录查询、企业资质信息查询、人员资质信息查询等五个模块，通过中心官网的信用平台可以方便查询到企业和人员的交易记录和诚信记录。信用平台建设进一步推进公共资源交易平台诚信体系建设，打造“诚信平台”，实现信用信息互联互通，营造“一处失信，处处受限”的公共资源交易环境。

二、推行交易主体事前承诺制。为进一步强化交易市场主体的责任意识，促进市场主体诚信守法，维护公平竞争的市场秩序，文登分中心实行交易主体信用承诺制，推行交易主体事前承诺制，分别制定招标人、招标代理机构、投标人和评标专家的《诚信承诺书》模板。从2020年至今，共完成进场交易项目2600余个，在每个指标项目实施前，所有交易主体以及评标专家需签订诚信承诺书，共签订信用承诺书23000余份，通过签订信用承诺书更好地保证项目的顺利进行，如有失信行为将自愿接受信用约束和信用惩戒的制度。

三、加强交易全过程信用监管。制定公共资源交易不良行为处理办法，将交易各主体从参加交易活动到标后合同履约等所有不良行为纳入信用管理,量化计分,实行标前、标中、标后全方位联动信用考评。对招标代理机构实行每个项目“一标一考评”,要求项目发起方同等条件下优先选择信用较好的中介代理和服务机构，不断扩大信用监管范围。

四、强化信用信息应用。一是在发布的招标公告和招标文件中，将投标供应商信用信息查询结果作为重要内容，确保依法依规进行交易。在招标公告中明确，在招标公告中明确供应商未被列入信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、信用山东（credit.shandong.gov.cn）等渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，投标人未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）中列入严重违法失信企业名单，投标人未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）中列入严重违法失信企业名单，投标人及其法定代表人经“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）查询，未被最高人民法院列为失信被执行人，及投标人未被威海市各职能部门列为严重失信主体的才有投标资格，让信用成为公共资源交易的门槛。二是从2020年至今，政府采购活动向诚信记录良好的供应商免收投标保证金，鼓励采购人根据项目特点、供应商诚信等情况免收履约保证金或降低缴纳比例，并在采购文件中予以明确。截至目前共免收投标保证金2300余万元，免收履约保证金5700余万元，为投标企业减少资金占用成本，提高资金使用率，释放企业市场活力。同时，为了加快推动企业诚信体系建设，严惩供应商违法违规行为，继续向存在一般失信行为的供应商收取投标和履约保证金，并将供应商违反合同约定的失信行为纳入诚信记录，强化信用管理，全力营造“诚信激励、失信惩戒”的公共资源交易市场氛围。