文登区市场监管局着力构建市场监管信用治理体系，深化“信用+”模式在市场监管领域的全面应用，激发市场主体活力、优化执法资源，为企业高质量发展打造良好营商环境。

  一、差异化抽查，对守信企业“无事不扰”

  制定了《威海市文登区市场监督管理局企业信用风险分类管理工作实施方案》，推进市场监管系统内企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管工作的融合运用，构建一般领域信用风险差异化监管模式。同时，建立企业信用风险分类结果定期推送机制，每月将全区1.6万户企业信用风险分类结果推广至全区各行政执法部门，双随机监管运用企业信用风险分类结果实现部门全覆盖应用，对信用风险A类企业的平均抽查比例降至2.5%，对信用风险C、D类企业平均抽查比例提至80.6%，做到有效监管、精准监管。2022年以来，开展部门联合“双随机、一公开”抽查市场主体1497家，对守信企业抽查次数同比下降20%，实现了“进一次门、查多项事”，避免对企业正常经营活动的干扰。

  二、信用分级分类监管，对风险隐患“靶向发力”

  在药品监管领域，汇集行政许可、行政检查、行政处罚、投诉举报等各类信用基础信息，将药品零售企业信用等级分为ABCD四级，按照不同等级实施差异化监管。2022年度，5家企业被认定为信用等级D类，作为重点对象予以监管。在特种设备领域，对1199家特种设备一般使用单位，应用差异化监管和信用监管机制，按A类企业3%，B类企业5%，C类企业10%，D类企业15%，E类企业20%抽取确定，对未进行信用监管登记事业单位、医疗机构、个人等使用单位按7%抽取。2022年度，共抽取一般使用单位89家，在抽查数量同比持平的前提下，加大对D类E类风险隐患高的企业抽查比例，提升监管精准性和靶向性。

  三、包容审慎监管，让行政执法更有“温度”

  加强市场主体违法违规行为预防教育，将事中事后监管提前到事前防范阶段。在全省率先出台了《关于优化营商环境实施包容审慎监管的指导规范》，将首次的、轻微的、没有造成社会影响的32种违法情形纳入可以免罚范畴，制定了《食品药品领域“首违不罚”“首违轻罚”办案指引》《关于建立市场监管领域市场主体合规审查机制暨第三方监督评估机制的实施意见（试行）》，将市场主体信用数据全面应用于减罚、免罚的情节考量。2022年以来，对78家符合首次的、轻微的、没有造成社会影响违法情形的市场主体依法不罚免罚。