2022年,全区卫生健康系统社会信用体系建设将紧紧围绕全区社会信用体系建设工作部署,紧密结合卫生健康行业特点,以构建科学规范、运行高效的卫生健康社会信用体系为目标,以分级分类监管为抓手,建立健全信用管理制度,全面推进卫生健康领域社会信用体系建设工作科学、规范、有序开展,深入推进卫生健康领域社会信用建设工作走深走实。
一是构建以信用为基础的新型监管机制。按照行业信用分级分类监管“有制度、有公示、有结果、有应用”的建设标准,继续在行业卫生、医疗机构、公共场所经营单位等领域制定以信用为基础的分级分类监管制度。推进信用评价与日常卫生监督、监督抽检、“双随机一公开”抽查等工作有机结合,发挥信用管理在事中事后监管中的作用,实施守信联合激励、失信联合惩戒,对监管对象形成分级分类监管规模效应,逐步构建以信用管理为手段的新型监管机制。
二是加强信用承诺制度建设。梳理全系统可开展信用承诺的事项清单,并通过“信用中国(威海文登)”网站进行公示。完善医务人员个人诚信档案,实现诚信教育常态化开展,对履约践诺情况进行倒查,推进医疗机构及医务人员诚信执业。建立信用修复机制,规范开展失信提醒,督促卫生健康领域不良信用主体按照规定开展信用修复工作,畅通信用修复渠道,及时跟踪掌握信用修复工作进展。
三是做好信用信息归集报送。强化信用信息采集、应用等机制建设,依法审慎开展守信激励和失信惩戒。及时整理、归集全系统产生的荣誉信息、捐款信息等基础信息,按照“应示尽示、应归尽归”的要求,做好双公示信息的采集、记录和公示,准确、有效上传本单位行政处罚信息,确保上报率、合格率、及时性达到100%。
四是强化联合奖惩机制建设。建立实施本行业领域监管对象失信警示约谈机制,全面记录失信警示信息。梳理本部门可落地的联合奖惩行为清单和措施清单,以查询、使用信用信息和联合奖惩为抓手,落实联合奖惩备忘录,认定守信激励和失信惩戒对象,并对相关主体采取相应的联合激励和联合惩戒措施,推动跨部门联合奖惩工作有序开展。
五是开展诚信文化宣传。积极开展卫生健康系统诚信建设主题宣传活动,依托各类宣传阵地和载体,通过组织诚信主题义诊等活动,加强卫生健康政策法规宣传和诚信文化建设,扩大信用影响力。加大对行业诚信典型的选树和宣传,努力在全系统形成诚实守信的良好风气。
六是推进信用惠民措施落地。梳理卫生健康系统出台的信用惠民措施,通过公众号、新闻媒体等形式,加强对信用惠民措施具体政策以及兑现案例的宣传发动,提高群众知晓率,激励群众诚实守信,提升公众对守信行为的成就感和获得感。
七是开展专项治理行动。以卫生健康监督攻坚突破年活动为抓手,开展对无证行医、非法医疗等问题专项治理,对于非法执业、超范围行医、聘用非卫生技术人员从事医疗行为、非法发布医疗广告等违法违规行为坚决打击、从严查处,切实解决卫生健康领域的诚信热点问题,促进医疗行业规范有序发展,有效维护人民群众健康权益。